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為阻止中國統一，日軍悍然制造濟南慘案。
本文摘自《日本改變中國》 作者:王海濤 出版社:中國友誼出版公司
國民黨的北伐統一戰爭，順應時(shí)勢，勢如破竹。這個(gè)時(shí)候，日本悍然出兵阻擾，再次成為中華民族崛起的夢(mèng)魘。一個(gè)統一的中國，不符合當時(shí)日本侵略中國的利益。
外侮難除，內亂不止。大清國倒掉之后留下更爛的爛攤子，是國家在事實(shí)上四分五裂。統一中國，成為驅除外侮的前提。國民黨由南向北的北伐統一戰爭，順應了時(shí)勢，一路上勢如破竹。這個(gè)時(shí)候，日本再次以壞人的形象出現。一個(gè)統一的中國，不符合當時(shí)日本侵略中國的利益。
“二十一條”，是日本趁第一次世界大戰之機，企圖獨霸中國的一個(gè)極端表現。這種將中國變?yōu)槌r第二的企圖，隨著(zhù)一戰的結束，從國際環(huán)境上而言已經(jīng)不太現實(shí)。
但是趁著(zhù)一戰的“契機”，日本畢竟在中國的東北攫取了巨大的利益空間，滿(mǎn)洲成為為日本提供糧食、能源的殖民地。1914年到1924年期間，以滿(mǎn)洲鐵路為中心推進(jìn)的殖民地經(jīng)營(yíng)中，日本獲得了2.5億日元的豐厚利潤。與此同時(shí)，日本加緊向東北三省移民，到了30年代，向中國東北移民一度成為日本的一項國策。
1918年11月11日，德國宣布戰敗投降，第一次世界大戰結束。
中國屬于戰勝?lài)嚑I(yíng)，但是“弱國無(wú)外交”的說(shuō)法在此后的巴黎和會(huì )上被充分證明。日本代表在巴黎和會(huì )上要求接管戰敗國德國在中國山東的權利。盡管中國代表表示了抗議，但由于日方以退出和會(huì )相威脅，列強最終于1919年4月30日答應了日本的要求:德國此前在膠州灣的權利一概放棄，并交給日本；日本自愿將山東半島連同完全主權交還給中國，日本軍隊應盡早撤出山東。
中國外交的失敗激發(fā)了民族主義，并爆發(fā)了五四運動(dòng)。學(xué)生參與政治運動(dòng)，再次掀起高潮。與晚清應試舉子的所謂“公車(chē)上書(shū)”不同，新時(shí)代的學(xué)校體制，培養了一批“新青年”。他們走上街頭，打出標語(yǔ)，喊出口號，最后甚至動(dòng)用暴力，打、砸、燒。
運動(dòng)往往會(huì )有極端手段，溫和的手段改變不了歷史的方向。從譚嗣同“我自橫刀向天笑”開(kāi)始，近代的政治運動(dòng)，流血不斷。
6月28日，在凡爾賽對德和約的簽字儀式上，中國代表拒絕出席和簽字。
日本也受到觸動(dòng)。日本外相電令日本駐華領(lǐng)事，要求中國當局取締風(fēng)潮，并避免由此對中國朝野施加壓迫，任意挑起中國人反感，而應該冷靜觀(guān)察事態(tài)。
對于中國而言，作為一戰結束的一個(gè)重要影響，就是美國和英國開(kāi)始與日本角逐在華利益。在這樣的情況下，日本于1922年12月從青島撤軍，次年1月將膠濟鐵路移交，但是日本已經(jīng)在中國占據了絕對的優(yōu)勢地位，并大發(fā)橫財。
鑒于當時(shí)的國際形勢，日本內閣調整了侵華策略，既然以二十一條全面控制中國的老路走不通了，日本將重點(diǎn)放在了對東北的加緊擴張。
事實(shí)上，割據滿(mǎn)蒙(東北和內蒙古東部)是日本明治時(shí)代以來(lái)的既定戰略。在1921年的內閣會(huì )議上，日本決定，滿(mǎn)蒙與日本(此時(shí)日本已經(jīng)把朝鮮并入本國的領(lǐng)土)接壤，是日本國防和經(jīng)濟的重要物質(zhì)基礎，因此要在維護既得利益的基礎上，繼續擴張在這塊土地上的勢力。
