秦王嬴政滅了六國實(shí)現統一之后,認為如果他的名號不改變,依舊稱(chēng)王,就顯得和六國的國君沒(méi)有多少區別,所以他決定給自己換一個(gè)名號。嬴政自己從“泰皇”和“五帝”兩個(gè)名稱(chēng)中各取一個(gè)字,自稱(chēng)“皇帝”,并且說(shuō)他是第一代皇帝,就稱(chēng)“始皇帝”。從此,中國歷史上就有了皇帝這個(gè)名稱(chēng)。
秦始皇從周朝分封諸侯,以至后來(lái)諸侯之間關(guān)系越來(lái)越疏遠、互相混戰的情形中吸取教訓,不再分封諸侯,而是在全國設置郡縣,把天下劃分為36個(gè)郡,郡以下設縣。每個(gè)郡都由中央政府直接任命3個(gè)長(cháng)官去治理,即郡守、郡尉和郡監?な厥且豢ぷ罡叩男姓L(cháng)官,統管一郡的重大事務(wù)?の臼枪芾碇伟驳,全郡的軍隊由他統領(lǐng)?けO執行監察方面的事情。中央政府的組織機構也逐漸定型,秦始皇規定中央朝廷里設置丞相、御史大夫、太尉、廷尉、治粟內史等幾個(gè)重要的官職,協(xié)助皇帝治理國家。所有這些官員都歸皇帝任免和調動(dòng),從國庫里領(lǐng)取薪俸,一概不得世襲。這一套封建專(zhuān)制的政治體制,對后世的影響極大。
戰國時(shí)期,商業(yè)已經(jīng)相當發(fā)達,貨幣的使用已經(jīng)很普遍。但是各國貨幣的形狀、大小、輕重都不相同,齊國的貨幣像刀,趙國的貨幣像鏟;貨幣計算的單位也不一致。秦始皇規定:以后一律使用圓形方孔、每個(gè)重半兩的銅錢(qián),各國的舊貨幣全都作廢,不許再在市而上流通。原先六國的度量衡也是不統一的,尺寸、升斗、斤兩等,各不相等,和一個(gè)統一國家的政權當然不相適應,對人們的生活不方便。秦始皇下令統一度量衡,全國的尺寸、升斗、斤兩都得一致,不許亂來(lái)。原先七國的車(chē)輛和道路也各不相同,車(chē)輛有大有小,道路有寬有窄。在統一的局面下,這樣也顯得太不方便了。于是秦始皇又下令,一要“車(chē)同軌”,二要修“馳道”。車(chē)同軌就是規定車(chē)軸上兩個(gè)輪子間的距離,一律都定為六尺(約合1.5米)。修馳道就是修筑從京城咸陽(yáng)到全國各個(gè)重要地方的大路。大路路面一律寬50步(每步六尺)。修了這樣的馳道,全國的交通就方便多了。為了政策法令的推行和文化的傳播,秦始皇又下令統一全國的文字,規定了一種叫做小篆的字體,作為全國統一使用的標準文字。后來(lái)又根據民間流行的字體,整理成一種比小篆更便于書(shū)寫(xiě)的字體,叫做隸書(shū)。隸書(shū)跟現在的楷書(shū)已經(jīng)很接近了。
秦始皇統一中國以后所實(shí)行的廢分封設郡縣,統一貨幣、度量衡、文字等,都是有利于加強全國統,有利于社會(huì )經(jīng)濟文化進(jìn)一步發(fā)展的。這是秦始皇的巨大功績(jì)。