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處罰太輕、監管滯后 頭部主播帶貨頻“翻車(chē)”

2024-09-13 14:42:28      來(lái)源:法治日報

近日,一職業(yè)打假人發(fā)布視頻稱(chēng)網(wǎng)紅“瘋狂小楊哥”帶貨的“鮮多裕”假原切牛肉卷已被罰款50萬(wàn)元。無(wú)獨有偶,粉絲量超過(guò)2000萬(wàn)的“交個(gè)朋友直播間”也被曝出涉假貨問(wèn)題,其銷(xiāo)售的一款“芬迪卡薩FENDI CASA月餅伴手禮”產(chǎn)品,與奢侈品品牌FENDI存在品牌關(guān)聯(lián)性涉嫌造假。

網(wǎng)絡(luò )購物已經(jīng)成為很多人日常生活的一部分,多名頭部主播接連帶貨“翻車(chē)”,引發(fā)社會(huì )廣泛關(guān)注。人們不禁要問(wèn):網(wǎng)紅主播售假問(wèn)題為何頻頻發(fā)生?商品出現問(wèn)題,網(wǎng)紅主播應當承擔怎樣的責任?對其處罰是否到位?網(wǎng)購時(shí)代,消費者權益又該如何保障?

多位專(zhuān)家接受記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),主播是直播帶貨的核心元素,其利益與帶貨商品的銷(xiāo)量緊密相關(guān)。主播帶貨屢屢被曝售假,凸顯了直播帶貨存在主播責任劃分、法律滯后、監管難等系列問(wèn)題。建議將頭部主播作為監管重點(diǎn)對象,建立更為嚴格的處罰機制,通過(guò)引入第三方質(zhì)量評估機構,對頭部主播帶貨的產(chǎn)品進(jìn)行事前篩查;完善主播、平臺、商家等各方的法律責任和義務(wù),給帶貨主播套牢法律責任“緊箍咒”。

網(wǎng)紅售假屢見(jiàn)不鮮

法律責任分而論之

全網(wǎng)粉絲過(guò)億的頭部主播“瘋狂小楊哥”被指在直播間內售賣(mài)假貨。職業(yè)打假人曝光其直播間售假的依據是:湖北武漢青山區市場(chǎng)監督管理局7月16日作出《行政處罰決定書(shū)》:“瘋狂小楊哥”帶貨的“鮮多裕”牛肉卷89.9元4斤裝,被認定為不是原切牛肉,對“鮮多裕”處罰50萬(wàn)元。

公開(kāi)資料顯示,“瘋狂小楊哥”直播間該牛肉卷銷(xiāo)量合計4萬(wàn)余單,銷(xiāo)售金額合計387萬(wàn)余元。“瘋狂小楊哥”在帶貨時(shí)多次強調所賣(mài)牛肉卷“非合成、非注水、非拼接、未腌制、無(wú)添加劑”,并在所賣(mài)商品名稱(chēng)中打上這些標簽。不少消費者正是沖著(zhù)“純天然”下了單。

實(shí)際上,網(wǎng)紅帶貨涉嫌售假問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

今年8月底,有消費者爆料稱(chēng),在一擁有700多萬(wàn)粉絲的網(wǎng)紅直播間購買(mǎi)了一條蠶絲被,主播承諾“4斤蠶絲被一兩百元都不要,只賣(mài)79.9元,就是為了大家破這個(gè)價(jià)格”。但消費者收貨后發(fā)現,產(chǎn)品沒(méi)有合格證、廠(chǎng)家地址、聯(lián)系電話(huà),送第三方服務(wù)機構檢測,面料和填充物為100%聚酯纖維。消費者與客服溝通,對方僅同意退貨退款。

近日,天津市河西區人民法院審理一起網(wǎng)絡(luò )直播間售賣(mài)假貨的案件,主播以低價(jià)購入多種假冒品牌化妝品,并通過(guò)短視頻App進(jìn)行直播推廣,以明顯低于市場(chǎng)價(jià)對外銷(xiāo)售,銷(xiāo)售假冒化妝品價(jià)值20余萬(wàn)元。最終,該主播被依法判處有期徒刑3年,緩刑3年,并被處罰金25萬(wàn)元。

主播直播間“賣(mài)力吆喝”,賣(mài)的商品與宣傳不符,甚至是假冒偽劣商品,其是否需要承擔法律責任?

“針對帶貨主播推薦商品侵權問(wèn)題,現有法律法規并無(wú)明確規定,廣告法也難以提供直接的援引以供裁判。對此,我們可以從主播在帶貨行為中的具體地位出發(fā)對其法律責任進(jìn)行明晰。”中國人民大學(xué)法學(xué)院副教授黃尹旭將其分為三類(lèi):

一是“代言型”主播。這類(lèi)主播本身具有一定的知名度和流量,利用其自身的人氣和吸引力對商家的產(chǎn)品進(jìn)行宣傳,主播與商家的法律關(guān)系符合“廣告代言”合同關(guān)系的特征。目前,大量頭部主播和演藝明星進(jìn)行直播帶貨就屬于比較典型的作為代言人推介商品的情形,其帶貨行為受廣告法中廣告代言人相關(guān)規定的約束,造成消費者損害的,應當與廣告主承擔連帶責任;

二是“代銷(xiāo)型”主播。這類(lèi)主播通常開(kāi)設網(wǎng)絡(luò )虛擬店鋪,自行上架產(chǎn)品并與商家簽訂委托代銷(xiāo)協(xié)議或合作協(xié)議,自行決定要推廣發(fā)布的內容,通過(guò)其自身影響力和營(yíng)銷(xiāo)能力引導消費者購物,最終從商家處獲取銷(xiāo)售提成。在此期間,帶貨主播雖未真正取得所帶貨產(chǎn)品的所有權,但其身份不僅僅是廣告代言人或廣告主,還具有“代銷(xiāo)商”的身份,應視為產(chǎn)品的直接銷(xiāo)售者。主播應當按照產(chǎn)品質(zhì)量法、消費者權益保護法的規定承擔商品銷(xiāo)售者的法律責任;

三是“履職型”主播。該類(lèi)型主播本身系產(chǎn)品商家的工作人員或受商家雇傭,其直播帶貨行為屬于工作期間的職務(wù)行為,僅是工作方式從“線(xiàn)下”轉移到“線(xiàn)上”。因此,該類(lèi)主播因帶貨引發(fā)的消費糾紛屬于經(jīng)營(yíng)者與消費者之間的法律關(guān)系范疇,對外法律責任由商品經(jīng)營(yíng)者承擔。

“從行政責任角度,直播間或主播本人發(fā)布虛假信息、進(jìn)行虛假宣傳,危害市場(chǎng)經(jīng)濟秩序,構成不正當競爭。按照消費者權益保護法及相關(guān)法律法規,可以從行政處罰角度對其行為進(jìn)行處罰。”對外經(jīng)貿大學(xué)法學(xué)院教授蘇號朋說(shuō)。

主播紛紛劃清界限

回避退一賠三責任

假牛肉卷事件將“三只羊”公司和“瘋狂小楊哥”推上輿論的風(fēng)口浪尖,還牽出了其此前帶貨的另一款商品的涉假問(wèn)題,即央視“3·15”曝光的梅菜扣肉“槽頭肉事件”,涉事三家公司被吊銷(xiāo)生產(chǎn)許可證,罰款1287萬(wàn)元。“瘋狂小楊哥”曾為其中一家公司帶貨。

“三只羊”聯(lián)合創(chuàng )始人盧文慶曾對此回應稱(chēng),公司沒(méi)有收到任何相關(guān)部門(mén)就該事件的處罰,“事件發(fā)生后,調查結果出來(lái)前,公司積極應對作出了退款處理,包括但不僅限于退一賠三”。

9月11日,“交個(gè)朋友直播間”官方賬號發(fā)布關(guān)于“芬迪卡薩月餅”的情況說(shuō)明時(shí),同樣提到了“退一賠三”,稱(chēng)公司已啟動(dòng)專(zhuān)項調查,并停止銷(xiāo)售相關(guān)商品,同時(shí)對在直播間購買(mǎi)該月餅的消費者進(jìn)行“退一賠三”。

受訪(fǎng)專(zhuān)家介紹,“退一賠三”的說(shuō)法來(lái)自懲罰性賠償的相關(guān)規定。消費者權益保護法規定,經(jīng)營(yíng)者提供商品或者服務(wù)有欺詐行為的,應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償的金額為消費者購買(mǎi)商品的價(jià)款或者接受服務(wù)的費用的3倍。如果增加賠償的金額不足500元,則為500元。

那么,網(wǎng)紅帶貨涉嫌欺詐,實(shí)踐中消費者是否都能獲得“退一賠三”?

多名消費者受訪(fǎng)時(shí)提出,自己在直播間買(mǎi)到假冒偽劣商品,能夠退貨退款就不錯了,根本不可能“退一賠三”。北京一名消費者稱(chēng),其買(mǎi)到假貨后要求“退一賠三”,客服回應:主播只是帶貨,“退一賠三”應當去找商家。

記者調查發(fā)現,為了剝離帶貨行為可能涉及的“經(jīng)營(yíng)者”的法律責任,一些直播間,特別是網(wǎng)紅直播間,玩起了“文字游戲”,在商品頁(yè)面標注了“非銷(xiāo)售者”“本商品銷(xiāo)售者為購物鏈接所屬的店鋪經(jīng)營(yíng)者,而非本直播間”等字樣。

對此,北京德恒律師事務(wù)所律師吳迪分析,這種做法表明主播試圖將自己定位為商品的廣告代言人,而非銷(xiāo)售者,以規避帶貨過(guò)程中的更廣泛責任。然而,即便如此,主播的責任也并不止于廣告層面。頭部主播不僅僅是商品的廣告代言人,很多時(shí)候充當了實(shí)際的銷(xiāo)售者或營(yíng)銷(xiāo)者。在這種情況下,頭部主播需要建立完善的風(fēng)險管理機制,對所推廣的商品的潛在問(wèn)題進(jìn)行評估和防范。一旦商品“翻車(chē)”,主播不能撇清與供貨商的關(guān)系,而應該主動(dòng)承擔相應責任,并與平臺和商家共同解決問(wèn)題,減少消費者損失。

黃尹旭認為,加上“非銷(xiāo)售者”等備注并不能完全劃清主播與銷(xiāo)售者之間的責任界限。在實(shí)際操作中,主播的言談舉止、宣傳內容等都可能對消費者的購買(mǎi)決策產(chǎn)生影響。因此,出現消費者權益受損的情況,主播仍有可能被追究相關(guān)責任。

“在實(shí)踐中,不少頭部主播帶貨‘翻車(chē)’后,大多僅在廣告代言方面承擔了連帶責任,導致頭部主播帶貨‘翻車(chē)’亂象難以得到根本遏制。這主要是因為當前相關(guān)法律法規對帶貨主播的責任界定還不夠明確和全面,往往只從廣告代言的角度來(lái)追究主播的責任,而忽視了他們在直播帶貨中可能承擔的其他角色和責任。”黃尹旭說(shuō)。

建立更嚴處罰機制

完善事前篩查評估

“直播間主播介紹為999足銀,我購買(mǎi)完自費復檢鑒定結果是銅鎳合”“說(shuō)是撤柜清倉,賣(mài)各種大牌運動(dòng)鞋,價(jià)格低至29.9元,結果收到的貨連吊牌都沒(méi)有”“直播間賣(mài)貨時(shí)說(shuō)著(zhù)某大牌香水的名字,結果買(mǎi)到之后‘一眼假’”……在第三方投訴平臺,類(lèi)似的投訴不勝枚舉。

在吳迪看來(lái),直播售假問(wèn)題頻繁發(fā)生,尤其是頭部主播帶貨屢屢“翻車(chē)”,根本原因在于,現行法律對于直播帶貨這種新型商業(yè)模式的規定不夠明晰,主播的身份在廣告代言人與銷(xiāo)售者之間模糊不清,導致責任劃分難;頭部主播的巨大流量和帶貨效應讓他們在商業(yè)中占據重要位置,這種利益驅動(dòng)使得他們不愿意承擔更大的法律責任;平臺監管滯后,大多是在問(wèn)題曝光后才進(jìn)行處理,未能從根源上對頭部主播的行為進(jìn)行有效監督和約束。

道歉、賠償乃至封禁一段時(shí)間,之后卷土重來(lái)?有網(wǎng)友質(zhì)疑:“網(wǎng)紅,尤其是一些頭部主播,犯錯成本是不是太低了?”

“目前,平臺對主播的懲罰力度并不夠。”吳迪認為,直播帶貨平臺應該建立更為嚴格的內部處罰機制。一旦主播帶貨的商品出現質(zhì)量問(wèn)題或虛假宣傳,平臺應當采取措施,如下架涉事商品視頻、限制其帶貨權限、減少流量支持,甚至暫停其直播資格。這種懲罰不僅可以減少違規行為的重復發(fā)生,還可以增強主播的責任感。

吳迪說(shuō),對于那些有過(guò)“翻車(chē)”歷史的主播,平臺可以設立流量和推廣的限制,增加對其推廣商品的審核力度。同時(shí),通過(guò)引入第三方質(zhì)量評估機構,對頭部主播帶貨的商品進(jìn)行事前篩查,避免和減少問(wèn)題商品進(jìn)入市場(chǎng)。

蘇號朋認為,監管部門(mén)應采取分級監管模式,將頭部主播作為重點(diǎn)監管對象。對于頭部主播的違法行為,采取各種處罰和限制措施,如限流、禁播等,甚至“殺一儆百”。

黃尹旭建議,有關(guān)部門(mén)應加快制定和完善針對直播帶貨行業(yè)的法律法規,明確主播、平臺、商家等各方的法律責任和義務(wù),為監管部門(mén)提供明確的執法依據。需要在全鏈條對帶貨主播套牢法律責任“緊箍咒”。應通過(guò)全鏈條法律責任的設定,加強對直播帶貨全過(guò)程的監管,包括商品選品、直播內容、售后服務(wù)等各個(gè)環(huán)節,從而有效遏制帶貨“翻車(chē)”亂象。

“關(guān)于法律紅線(xiàn)的劃定,一方面要明確廣告代言的連帶侵權責任,主播在直播帶貨過(guò)程中,如果進(jìn)行虛假宣傳或夸大產(chǎn)品效果,導致消費者權益受損,應依法承擔廣告代言的連帶侵權責任,承擔更換、退貨、退還貨款和賠償損失等民事責任。”黃尹旭說(shuō),這就要求主播在推薦商品時(shí),必須確保信息的真實(shí)性和準確性,不得誤導消費者;確保商品的質(zhì)量和安全,對消費者負責到底。

他進(jìn)一步提到,推動(dòng)成立直播帶貨行業(yè)協(xié)會(huì )或組織,加強行業(yè)自律管理,制定行業(yè)標準和規范,引導主播和平臺自覺(jué)遵守法律法規和行業(yè)規范,遏制頭部主播帶貨“翻車(chē)”亂象,進(jìn)一步保護消費者合法權益,促進(jìn)直播帶貨行業(yè)健康有序發(fā)展。(來(lái)源:法治日報 作者:趙麗)

[責編:金華]

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