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毛澤東專(zhuān)機 資料圖
本文摘自《鳳凰周刊》2010年28期，作者：席志剛
提起中國的領(lǐng)導人專(zhuān)機，不少人都會(huì )以美國總統專(zhuān)機“空軍一號”為藍本展開(kāi)豐富聯(lián)想。事實(shí)上，現實(shí)中的專(zhuān)機并不像影視作品里那樣“武裝到牙齒”，中國的領(lǐng)導人專(zhuān)機亦不是想象中的神秘。與彰顯美國霸權的“空軍一號”、特立獨行的俄羅斯總統專(zhuān)機不同，中國還沒(méi)有真正意義上的“空軍一號”。盡管中國領(lǐng)導人出訪(fǎng)專(zhuān)機任務(wù)由中國民用航空公司國航承擔，但專(zhuān)機飛行安全保障足與美俄比肩，只是在風(fēng)頭上略遜美國“空軍一號”。
專(zhuān)機乘用與政治待遇掛鉤
上世紀五十年代的領(lǐng)導人專(zhuān)機和現在是完全不同的概念。據為中國三代領(lǐng)導人擔任專(zhuān)機機長(cháng)、曾任民航華北管理局局長(cháng)的尹淦庭回憶，當年沒(méi)有真正的專(zhuān)機，早期中國領(lǐng)導人專(zhuān)機相當節儉，甚至有點(diǎn)寒酸。
隨著(zhù)國力日盛，中國民航開(kāi)始有了自己的“專(zhuān)機大隊”，全職負責領(lǐng)導人的出訪(fǎng)活動(dòng)。領(lǐng)導人專(zhuān)機相應地提升了和國力匹配的配置。中國國家領(lǐng)導人專(zhuān)機的客艙布局與“空軍一號”很像，前半段是首長(cháng)席，中間是部長(cháng)席，后面是一些客人、記者和隨從的位置。部長(cháng)席和客人之間還有工作人員和安全人員的席位，主要是保鏢和警衛。
機上設施、配備比民航客機相對豪華，但遠不是想象中的奢華。從新聞報道的畫(huà)面中可以發(fā)現，中國的領(lǐng)導人專(zhuān)機保持著(zhù)樸素的內飾風(fēng)格。中國領(lǐng)導人專(zhuān)機是否具備和美國“空軍一號”、俄羅斯總統專(zhuān)機一樣的空中辦公功能、是否攜帶核密碼都不得而知，但可以肯定的是，機上的通信功能足以應付出訪(fǎng)期間和國內的聯(lián)系。
據有關(guān)人士透露，國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)的專(zhuān)機里，一般懸掛著(zhù)國畫(huà)，展示祖國大好河山。如2004年國家領(lǐng)導人出訪(fǎng)的專(zhuān)機懸掛的是張憲的中國畫(huà)“水鄉”系列；2005年，懸掛的則是張憲的油彩畫(huà)“黃山”和“荷花”系列。
中國政府參照國家元首、副元首、上下院議長(cháng)、總理、副總理乘用專(zhuān)機的國際慣例，早在1950年代就有規定。按規定，中國領(lǐng)導人出國訪(fǎng)問(wèn)的專(zhuān)機任務(wù)一般由國航承擔，國內考察則由空軍承擔，且均不是個(gè)人專(zhuān)機。國航承擔最高領(lǐng)導人專(zhuān)機出訪(fǎng)任務(wù)的飛機一般是波音747-400，亦有波音737、空客332執飛其他領(lǐng)導人專(zhuān)機出訪(fǎng)任務(wù)。建國前期為“伊爾-18”或包租外國航空公司的飛機。
盡管中國領(lǐng)導人出訪(fǎng)專(zhuān)機和國內專(zhuān)機的飛行分屬?lài)胶涂哲妼?zhuān)機師，但外媒引據資料分析稱(chēng)，這些飛機都納入中國空軍編制，有相應的軍事代號。公開(kāi)資料顯示，中國國家主席和中共中央總書(shū)記現在乘坐的是2架波音747飛機，代號分別為CCA001、CCA002。
領(lǐng)導人國內專(zhuān)機的空乘人員均為空軍現役，平時(shí)吃住也是在西郊機場(chǎng)部隊大院，專(zhuān)機上她們則穿著(zhù)國航傳統的藍色空姐服裝，保持著(zhù)空姐職業(yè)的微笑。
除國家領(lǐng)導人專(zhuān)機乘用規定外，對黨和國家領(lǐng)導人乘用飛機亦有明確規定，《民航執行黨和國家領(lǐng)導人乘機任務(wù)實(shí)施辦法》按照不同級別，乘用飛機時(shí)享有不同級別的服務(wù)，如安保、艙位保障、調用機型等。
該辦法對黨和國家領(lǐng)導人的界定是：中央政治局委員和候補委員、國務(wù)院副總理、中央書(shū)記處書(shū)記和候補書(shū)記、全國人大常委會(huì )副委員長(cháng)、國務(wù)委員、全國政協(xié)副主席、最高人民法院院長(cháng)、最高人民檢察院檢察長(cháng)等領(lǐng)導同志。此外，民航對其他省部級以上，軍隊在職少將以上的負責人；公使，大使級外交使節；由各部委以上單位或我駐外使領(lǐng)館提出要求按重要旅客接待的客人的乘機亦有明確規定。
從“伊爾-18”到波音747
1949年中共建政后，中央政治局作出決議，為保障領(lǐng)袖安全，建議毛澤東主席盡量不要乘坐飛機。因此新中國專(zhuān)機的第一位�？�，是建國之初的政務(wù)院總理兼外交部長(cháng)周恩來(lái)。當時(shí)，周恩來(lái)乘坐的是蘇制“里-2”型飛機。該機為蘇聯(lián)贈送，作為專(zhuān)機飛行，條件較差，很難遠涉重洋。因此直至1960年代，中國領(lǐng)導人出訪(fǎng)的路途稍遠一些，大都包租外國航空公司的飛機。1955年，“克什米爾公主”號飛機失事事件震驚世界，該機當時(shí)是中國從印度航空公司包租作為專(zhuān)機，赴印尼出席第一次亞非會(huì )議。
“伊爾-18”是1955年由前蘇聯(lián)伊柳申飛機設計局設計的一種中程運輸機，最多可載客125人。“伊爾-18”飛機D型增加了航程，被20多個(gè)國家用作首腦專(zhuān)機。中國民航1959年開(kāi)始引進(jìn)，逐漸成為中國領(lǐng)導人國內專(zhuān)機和出訪(fǎng)用專(zhuān)機。
1965年3月，周恩來(lái)訪(fǎng)問(wèn)羅馬尼亞，包租的是巴基斯坦的波音飛機。羅馬尼亞對中國代表團乘坐其他國家的包機感到不解，因為其他國家的元首出訪(fǎng)都是乘坐本國的專(zhuān)機。這使周恩來(lái)堅定了“中國民航的飛機一定要飛出去”的決心。同年6月，印有五星紅旗和“中國民航”標志的蘇制“伊爾-18”型專(zhuān)機，開(kāi)始了中國領(lǐng)導人專(zhuān)機出訪(fǎng)的首次跨洋飛行。
進(jìn)入1970年代后，隨著(zhù)中國在聯(lián)合國地位的恢復、中美關(guān)系解凍、中日邦交正�；�，中國先后從英國、前蘇聯(lián)、美國引進(jìn)了“三叉戟”、“伊爾-62”、波音707等高空高速中、遠程飛機，并連續開(kāi)辟了北京到莫斯科、巴黎、東京等國際航線(xiàn)。
