
1949年首屆政協(xié)會(huì )議選舉的中央人民政府主席毛澤東等在大會(huì )主席臺上
文章摘自《共和國的記憶》作者:中國國家博物館 出版社:山西人民出版社
中國國家博物館珍藏著(zhù)政協(xié)第一屆全體會(huì )議代表們選舉毛澤東等開(kāi)國領(lǐng)導人時(shí)用的選票(合訂本)和候選人名單、票箱?粗(zhù)那一張張選票上的符號、字跡,眼前仿佛展現出60年前在中南海懷仁堂進(jìn)行的那次史無(wú)前例的民主選舉。
一、莊嚴的選舉
1949年9月30日下午,是政協(xié)第一屆全體會(huì )議最后的一次大會(huì ),全體政協(xié)代表在中南海懷仁堂內進(jìn)行了兩項莊嚴的選舉,他們要代表全國人民的意志,選舉共和國的開(kāi)國領(lǐng)導人。
此前的27日,大會(huì )討論通過(guò)了《中國人民政治協(xié)商會(huì )議組織法》和《中華人民共和國中央人民政府委員會(huì )組織法》。29日據此通過(guò)了關(guān)于選舉政協(xié)全國委員會(huì )和中央人民政府委員會(huì )的規定:⑴政協(xié)第一屆全國委員會(huì )委員名額由本屆全體會(huì )議主席團經(jīng)協(xié)商規定,第一屆全國委員會(huì )不設候補委員;候選名單通過(guò)參加本屆全體會(huì )議各單位的協(xié)商,由主席團提交全體會(huì )議以整個(gè)名單付表決的方法來(lái)選舉。⑵中央人民政府主席、副主席和委員的候選名單,經(jīng)參加本屆會(huì )議各單位協(xié)商,由主席團提交全體會(huì )議以無(wú)記名聯(lián)記的方法來(lái)選舉。⑶任何代表對候選名單有表示贊成或反對的權利。
在我館收藏的這張政協(xié)全國委員會(huì )和中央人民政府委員會(huì )的候選人名單上,中央人民政府主席、副主席和委員的候選名單是主席團和參加本屆會(huì )議的各單位經(jīng)過(guò)連日慎重協(xié)商后提出來(lái)的,委員名單按姓氏筆劃為序。作為全中國人民民主統一戰線(xiàn)最高組織的人民政協(xié)全國委員會(huì )的候選名單,是事先由大會(huì )主席團與各單位協(xié)商,議定了各單位名額和候選名單草案之后,各單位又分別召開(kāi)分組會(huì )討論研究,最終確定了180人的候選名單,名單是按照參加政協(xié)會(huì )議的54個(gè)單位排序的(特邀人士按9個(gè)單位排序)。
30日下午,在莊嚴而熱烈的氣氛中,大會(huì )首先進(jìn)行了政協(xié)全國委員會(huì )委員的選舉。周恩來(lái)在解釋“協(xié)議選舉”時(shí)說(shuō),如果大家對整個(gè)候選名單沒(méi)有疑義,則用整個(gè)名單付表決,而不用投票選舉。大會(huì )執行主席劉少奇反復征詢(xún)大家對候選名單的意見(jiàn),大家鼓掌表示沒(méi)有異議。然后,大會(huì )將整個(gè)候選名單付表決,全場(chǎng)一致舉手通過(guò)。這時(shí),執行主席再次申明,有反對者可舉手,有棄權者也可舉手,結果均無(wú)人舉手。于是宣布全體通過(guò),會(huì )場(chǎng)內頓時(shí)掌聲響起。10月9日,政協(xié)第一屆全國委員會(huì )在中南海勤政殿召開(kāi)第一次會(huì )議,選舉毛澤東為主席,周恩來(lái)、李濟深、沈鈞儒、郭沫若、陳叔通為副主席,李維漢為秘書(shū)長(cháng),以及28名常務(wù)委員。
第一屆政協(xié)全國委員會(huì )委員總數為198人,還有18人的保留名額,是留給待解放區的。1951年增補了達 賴(lài) 喇 嘛·丹增嘉措、班禪額爾德尼·確吉堅贊、熊克武、劉文輝等18人。
大會(huì )接著(zhù)進(jìn)行第二項選舉——中央人民政府委員會(huì )的選舉。此次會(huì )議代表總額為662名,有選舉權的正式代表共585人。當日出席大會(huì )的代表638人,缺席24人,其中正式代表563人,缺席22人(其中2人空額,14人列名缺席,6人請假)。按規定,各單位正式代表缺席時(shí),由本單位候補代表遞補。但缺席正式代表中有特邀人士6人,因特邀人士均為正式代表,無(wú)候補代表,無(wú)法遞補;某單位正式代表1人缺席,僅有候補代表1人也缺席,無(wú)法遞補;國外華僑正式代表3人缺席,候補代表2人中1人缺席,有2人無(wú)法遞補。加起來(lái)有9個(gè)名額無(wú)法遞補,因此實(shí)際參加投票的代表人數為576人,符合選舉規定。
午夜時(shí)分,共和國的領(lǐng)導人仍然興致勃勃,他們留下來(lái)開(kāi)預備會(huì ),推舉政府人選,決定在明天的會(huì )上通過(guò)中央人民政府公告,這個(gè)歷史性的公告將由毛澤東起草。
10月1日清晨,毛澤東拿著(zhù)公告草稿來(lái)到西花廳,與同樣徹夜未眠的周恩來(lái)共同商討公告的內容和措詞,之后立即送印刷廠(chǎng)。