軍事犯罪系指違犯有關(guān)軍隊管理的法律制度,損害國家軍事利益,危及政權的穩定和安全,因此而受到懲罰的行為。軍事犯罪的主體是軍人及有關(guān)軍事人員。為維護國家利益和政權穩定,中國古代很早就開(kāi)始了對軍事犯罪的預防、控制和懲治。先秦典籍如《尚書(shū)》中的“甘誓”、“牧誓”、“費誓”,《逸周書(shū)·小明武》篇,《周易·師卦》,以及《左傳》、《孫子兵法》等等,都記載了懲治各類(lèi)軍事犯罪的規定,對不服從作戰命令、不努力作戰、破壞作戰規則、違反作戰紀律、破壞軍隊后勤的相關(guān)人員以及戰敗將帥都會(huì )施以懲罰。及至秦代,隨著(zhù)社會(huì )劇烈變革,對軍事犯罪的界定和懲治發(fā)生了新的變化。本文擬探討秦代軍事犯罪的類(lèi)型及其懲治特點(diǎn),以就教于師友。
一、秦代軍事犯罪的類(lèi)型
軍事犯罪是損害國家軍事利益的犯罪行為,而國家軍事利益有著(zhù)各種不同的形式和內容。在秦代,根據犯罪行為損害對象的不同,將軍事犯罪分為以下幾類(lèi):
1.反叛通敵罪
軍隊將領(lǐng)反叛通敵或是漏泄軍事機密,必將影響軍事行動(dòng)的勝負,從而損害國家軍事利益,危及政權的穩定。這是軍事犯罪中最嚴重的一類(lèi),包括以下幾種情況:
一是降敵叛國。軍人在對敵作戰中降敵或是叛逃敵國,不但會(huì )直接削弱國家的軍事實(shí)力,還會(huì )泄漏軍事機密,動(dòng)搖軍心,不利于軍隊作戰,因此被秦代軍法所嚴厲禁止。“任鄭安平,使擊趙。鄭安平為趙所圍,急,以兵二萬(wàn)人降趙。應侯席稿請罪。秦之法,任人而所任不善者,各以其罪罪之。于是應侯罪當收三族。”秦對臨陣降敵的軍人處以“滅三族”的懲罰。“(秦始皇)八年,王弟長(cháng)安君成蠕將軍擊趙,反,死屯留,軍吏皆斬死,遷其民于臨洮。將軍壁死,卒屯留、蒲高反,戮其尸。”成蠕在攻打趙國的過(guò)程中武裝叛國,被處以死刑,參與反叛者均被處死且“戮其尸”,懲罰是極其嚴厲的。“秦將樊於期得罪于秦王,亡之燕,太子受而舍之。鞠武諫曰:不可……夫樊將軍,秦王購之金千斤,邑萬(wàn)家。”對于叛逃的軍人,秦政府會(huì )不遺余力地緝拿歸案,以維護本國的軍事利益。
二是通諸侯。秦代嚴禁官員和將領(lǐng)與敵對諸侯勾結,損害國家的軍事利益。“后二歲(秦昭王五十一年),王稽為河東守,與諸侯通,坐法誅。”郡守職兼文武,領(lǐng)兵駐扎地方,負有守土之責;河東郡守王稽因與諸侯勾結,被發(fā)覺(jué)后依法處死。趙高向秦二世報告說(shuō):“丞相長(cháng)男李由為三川守,楚盜陳勝等皆丞相傍縣之子,以故楚盜公行,過(guò)三川,城守不肯擊。高聞其文書(shū)相往來(lái),未得其審,故未敢以聞……乃使人案驗三川守與盜通狀。”不管趙高所言是否符合實(shí)際情況,但他的這種說(shuō)法一定是以秦代法律為依據的。嚴懲通敵的官員和將領(lǐng)是秦代軍事犯罪立法的重要內容。
三是漏泄軍情。軍隊在對敵作戰中,必然要極力封鎖消息,以保證軍事行動(dòng)的隱蔽性,達到出奇制勝的目的。嚴守軍事機密是軍人必須遵守的法紀,漏泄軍情即是犯罪。秦趙“長(cháng)平之戰”中,“秦聞馬服子將,乃陰使武安君白起為上將軍,而王齙為尉裨將,令軍中有敢泄武安君將者斬”。漏泄軍事機密即處死刑。秦簡(jiǎn)有《行書(shū)律》:“行命書(shū)及書(shū)署急者,輒行之;不急者,日(畢),勿敢留。留者以律論之。”“行傳書(shū),受書(shū),必書(shū)其起及到日月夙莫(暮),以輒相報毆(也)。書(shū)有亡者,亟告官。”對普通行政文書(shū)的傳遞尚且規定得如此嚴密,軍事命令的傳遞應該有更加嚴密的規定,違犯規定泄露軍事機密者必定受到嚴懲。
2.作亂、不上宿罪
軍隊擔負著(zhù)維護國家穩定,保衛政府機關(guān)安全的重任,軍人應當是國家政治秩序的忠實(shí)捍衛者;軍人參與叛亂或是不能忠實(shí)執行保衛政府機關(guān)的任務(wù)即為犯罪。此類(lèi)犯罪危害極大,所以對其懲治也極為嚴厲。主要包括以下兩種:
一是作亂。軍隊是國家統治的基石,妄圖奪取政權者必定要爭取軍隊的支持,政治人物和軍事將領(lǐng)發(fā)動(dòng)軍隊叛亂即構成作亂罪。“(秦始皇九年)長(cháng)信侯(士毋)作亂而覺(jué),矯王御璽及太后璽以發(fā)縣卒及衛卒、官騎、戎狄君公、舍人,將欲攻蘄年宮為亂。王知之,令相國昌平君、昌文君發(fā)卒攻(士毋)……(士毋)等敗走。即令國中:有生得(士毋),賜錢(qián)百萬(wàn);殺之,五十萬(wàn)。盡得(士毋)等。衛尉竭、內史肆、佐戈竭、中大夫令齊等二十人皆梟首。車(chē)裂以徇,滅其宗。及其舍人,輕者為鬼薪。及奪爵遷蜀四千余家,家房陵。”這是秦代歷史上一次影響很大的武裝叛亂。“衛尉,秦官,掌宮門(mén)屯衛,有丞。”“內史,周官,秦因之,掌治京師。衛尉、內史掌握著(zhù)維持京師治安的武裝力量,參加武裝叛亂就構成了作亂罪,因此受到“車(chē)裂”、“滅族”的嚴厲制裁。
二是不上宿。軍隊承擔著(zhù)保衛政府機關(guān)和國家邊境安全的任務(wù),執勤宿衛責任重大,若是違犯相關(guān)規定擅離職守,就要受到處罰。“徒卒不上宿,署君子、敦(屯)長(cháng)、仆射不告,貲各一盾。宿者已上守除,擅下,人貲二甲。”“宿”即宿衛;“除”,《說(shuō)文》:“殿陛也。”《獨斷》:“陛,階也,所由升堂也。天子必有近臣執兵,陳于陛側,以戒不虞。”軍人擅自離開(kāi)執勤崗位要受到處罰,負責執勤的軍官也要受到牽連。“冗募歸,辭日日已備,致未來(lái),不如辭,貲日四月居邊。”軍士自稱(chēng)服役期滿(mǎn)回家,如果沒(méi)有邊防長(cháng)官的證明文書(shū),就屬于私自逃歸,要罰其居邊服役四個(gè)月;這與不按時(shí)上宿屬于同一性質(zhì)的犯罪。
3.破壞作戰秩序罪
作戰秩序是所有直接和間接、已經(jīng)和將要參與作戰活動(dòng)的部隊和人員依據作戰行動(dòng)規范所形成的相互關(guān)系和有序狀態(tài),是戰爭活動(dòng)客觀(guān)規律的必然要求,也是保證作戰勝利的重要條件。軍人違犯軍令,沒(méi)有完成所擔負的任務(wù),影響到軍隊及其軍事行動(dòng)的整體利益,就構成破壞作戰秩序罪。主要有以下幾種:
一是失期。不管是故意逗留還是無(wú)意遲到,只要作戰部隊未能按時(shí)到達指定地點(diǎn),貽誤了戰機,就屬于違犯軍令,構成失期罪。秦法規定:“失期,法皆斬。”《秦律雜抄》有“敦(屯)表律”:“軍新論攻城,城陷,尚有棲(遲)未到戰所,告日戰圍以折亡,叚(假)者,耐;敦(屯)長(cháng),什伍智(知)弗告,貲一甲;伍二甲。”如果有城陷尚未到達戰場(chǎng)又謊稱(chēng)戰死者,要處以耐刑,知情者罰一甲,同伍者罰二甲。失期罪屬于沒(méi)有遵守作戰命令、及時(shí)進(jìn)入戰斗崗位的犯罪,秦律根據情節輕重,對失期罪處以從死刑到耐刑不等的刑罰。
二是作戰不力、擅離職守!渡叹龝(shū)·境內》:“陷隊之士,面十八人……不能死之,千人環(huán)規,諫黥劓于城下。”陷隊即敢死隊,敢死隊不拼死作戰,就要處以刺面、割鼻的刑罰。“(昭襄王四十八年)其十月,五大夫陵攻趙邯鄲。四十九年正月,益發(fā)卒佐陵。陵戰不善,免,王齙代將。其十月,將軍張唐攻魏,為蔡尉捐弗守,還斬之。”五大夫陵因作戰不力被撤換,蔡尉因擅離職守被上級張唐處死。秦對擅離戰斗崗位的處罰是相當嚴厲的。
三是譽(yù)敵以恐眾心!斗纱饐(wèn)》:“譽(yù)適(敵)以恐眾心者,戮。”譽(yù)敵即夸大和贊揚敵人,眾心即軍心、士氣!赌·號令》:“譽(yù)敵,少以為眾,亂以為治,敵攻拙以為巧者,斷。”在對敵作戰當中,如果有人故意夸大敵人力量,贊揚敵方,勢必增加己方士兵對敵軍的恐懼感,影響軍隊的戰斗力。戰國時(shí)期,各國在作戰時(shí)都經(jīng)常使用反間計,利用謠言擾亂對方軍事將領(lǐng)和最高統治者對戰局的判斷,動(dòng)搖和瓦解對方軍心,以達到自己的軍事目的。在這種情況下,嚴厲懲處散布謠言、譽(yù)敵以恐眾心者,就顯得十分必要和重要了。
四是違反作戰職責規定。在作戰中,軍隊中的將領(lǐng)和士兵應該各司其職,履行自己的職責,否則即屬犯罪,要受處罰!渡叹龝(shū)·境內》:“其戰也,五人來(lái)簿為伍。一人羽而輕其四人,能人得一首則復。五人一屯長(cháng),百人一將,其戰,百將,屯長(cháng)不得斬首;得三十三首以上,盈論,百將、屯長(cháng)賜爵一級。五百主,短兵五十人……將,短兵四千人。戰及死吏,而輕短兵,能一首則優(yōu)。”高亨先生認為,羽當作兆,形似而誤;兆借為逃;此言一人逃走,則加刑于其同伍四人,即同伍連坐。“不得斬首”言百將、屯長(cháng)的職責在于指揮部下作戰,而不是親自殺敵。短兵即步兵,屬于軍官的護衛。秦軍中從五百主到將,有五十人到四千人不等的護衛隊,如果在作戰中軍官死亡,則是這些護衛人員沒(méi)有履行職責,因此要受懲處。秦在戰爭爆發(fā)時(shí),常征召有爵者充當百將、屯長(cháng)等下級軍官,“故大夫斬首者,遷。”大夫作為軍官,職責在于指揮部下,因此親自殺敵雖然有功卻要處以流放處罰,因為違反了自己的職責規定,犯了罪;但是如果指揮得當,部下斬首三十級,百將、屯長(cháng)就可以得到一級賜爵。
五是擅入軍營(yíng)。軍營(yíng)重地不得擅入,違禁即屬犯罪!段究澴·分塞令》:“中軍、左、右、前、后軍,皆有分地,方之以行垣,而無(wú)通其交往。將有分地,帥有分地,伯有分地,皆營(yíng)其溝域,而明其塞令,使非百人無(wú)得通,非其百人而入者,伯誅之;伯不誅,與之同罪。”《尉繚子·兵教》:“兵之教令,分營(yíng)居陣,有非令而進(jìn)退者,加犯教之罪。”戰場(chǎng)之上,軍情變化無(wú)常,必須隨時(shí)做好戰斗準備;為防止意外和行動(dòng)有序,軍營(yíng)重地禁止隨便通行,違犯者即為犯罪,要受懲罰。
4.破壞軍用物資設備罪
軍用物資設備包括武器裝備、軍事設施和軍用物資等,與部隊兵員同為軍隊戰斗力的基本要素。沒(méi)有這些堅實(shí)的物質(zhì)基礎,部隊強大的戰斗力就無(wú)從談起。違犯有關(guān)規定,對軍用物資設備造成破壞即為犯罪。主要包括以下幾種:
一是稟卒兵不完繕。為了保證作戰需要,秦對士兵的武器保管有嚴格規定。“稟卒兵,不完善(繕),丞、庫嗇夫、吏貲二甲,法(廢)。”如果發(fā)現因管理不善而造成兵器損壞,相關(guān)人員要受到處罰。
二是修筑城墻不合要求。秦代戍邊者要負責修筑城墻等防御工事,工事質(zhì)量好壞直接影響部隊防守任務(wù)的完成,所以秦代制定了嚴密的制度,以保證工程質(zhì)量。“戍者城及補城,令姑堵一歲,所城有壞者,縣司空署君子將者,貲各一甲;縣司空佐主將者,貲一盾。令戍者勉補繕城,署勿令為它事;已補,乃令增塞埤塞?h尉時(shí)循視其攻(功)及所為,敢令為它事,使者貲二甲。”戍邊者所修之城,如果一年內即有損壞,主管者要受到罰一盾至罰一甲的不同懲罰;如果主持修城的人因為其他事情而影響修城任務(wù)按時(shí)完成,要受到罰二甲的處罰。
三是軍事訓練不如律。訓練有素的射手、熟練的戰車(chē)駕馭者是軍隊戰斗力的重要保證,秦律對這些特殊人員的訓練有嚴格規定,違犯規定即為犯罪。“駕騶除四歲,不能駕馭,貲教者一盾;免,賞(償)四歲繇(徭)戍。”戰車(chē)駕馭者訓練四年還不能勝任,教官要罰一盾,接受訓練的人取消御者資格,服四年徭役作為懲罰。“除士吏、發(fā)弩嗇夫不如律,及發(fā)弩射不中,尉貲二甲。發(fā)弩嗇夫射不中,貲二甲,免,嗇夫任之。”訓練和選拔的弩機射手不合格,相關(guān)人員要受罰!肚芈呻s抄》:“分甲以為二甲(艸鬼)者,耐。甲即兵,檢閱和訓練軍隊時(shí)以一支部隊冒充兩支部隊的話(huà),軍官要處耐刑。
四是冒領(lǐng)、倒賣(mài)軍糧。軍糧是重要的軍用物資,秦律對吃軍糧的資格有嚴密規定,不按規定冒領(lǐng)、倒賣(mài)軍糧即屬犯罪。“不當稟軍中而稟者,皆貲二甲,法(廢);非吏毆(也),戍二歲;徒食、敦(屯)長(cháng),仆射弗告,貲戍一歲;令、尉、士吏弗得,貲一甲;軍人買(mǎi)(賣(mài))稟稟所及過(guò)縣,貲戍二歲;同車(chē)食,敦(屯)長(cháng)、仆射弗告,戍一歲;縣司空、司空左史、士吏將者弗得,貲一甲;邦司空一盾。軍人稟所,所過(guò)縣百姓買(mǎi)其稟,貲二甲,入粟公;吏部弗得,及令丞貲各一甲。”冒領(lǐng)軍糧被發(fā)覺(jué)要罰二甲,非官吏者加罰戍邊二年,一起冒吃軍糧者也要罰戍邊一年,主管縣令、縣尉、士吏罰一甲;私自出賣(mài)軍糧罰戍邊二年,屯長(cháng)、仆射不報告罰戍邊一年,縣司空等罰一甲,買(mǎi)軍糧者罰二甲,軍糧沒(méi)收,主管縣令、丞各罰一甲。對冒領(lǐng)、偷賣(mài)軍糧的犯罪規定如此嚴密,受到處罰的人如此之多,顯示出秦代對軍糧供應的重視和管理的嚴密。
五是奪中卒傳。被征發(fā)的士兵在上前線(xiàn)時(shí),要使用各地方的傳車(chē)來(lái)運輸裝備和物資,秦法嚴懲奪取運輸當中的軍用物資的行為。“輕車(chē)、坼張、引強、中卒所載傅(傳)到軍,縣勿奪。奪中卒傳,令、尉貲各二甲。”輕車(chē)、坼張、引強、中卒均為當時(shí)軍隊中的兵種,其裝備較多,必須用傳車(chē)運輸。如果有人奪取運輸軍用物資的傳車(chē),當地縣令、縣尉要受到罰二甲的處罰。
六是募馬不勝任。合格的戰馬是重要的軍事裝備,軍隊的戰馬由地方縣令、丞、司馬負責選送,如果選送的戰馬不合格要受處罰。“募馬五尺八寸以上,不勝任,奔摯(縶)不如令,縣司馬貲二甲,令、丞各一甲。先賦募馬,馬備,乃粼從軍者,到軍課之,馬殿,令、丞二甲;司馬貲二甲,法(廢)。”選送戰馬不合格,相關(guān)人員要受到罰一甲或二甲的懲罰;還要削去官職,永不敘用。