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央廣網(wǎng)北京10月24日消息（記者 雷妍）10月24日，中共中央舉行新聞發(fā)布會(huì )，介紹和解讀黨的二十屆四中全會(huì )精神。中央政策研究室主任江金權在會(huì )上介紹，全會(huì )最重要的成果，是審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十五個(gè)五年規劃的建議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《建議》”）。會(huì )上，國家衛生健康委黨組書(shū)記、主任雷海潮介紹：“十四五”以來(lái)，我國衛生健康和人口發(fā)展都取得了明顯進(jìn)步。我們建成了世界上規模最大的醫療服務(wù)體系、疾病預防控制體系、醫療保障體系。
國家衛生健康委黨組書(shū)記、主任雷海潮（圖源：國新網(wǎng)，攝影：徐想）
雷海潮介紹，“十四五”期間，我們經(jīng)受住了世紀疫情的沖擊和考驗，創(chuàng )造了在人類(lèi)文明史上人口大國成功走出疫情大流行的人間奇跡。中國老百姓的人均預期壽命持續改善和提升，到2024年底，中國居民的人均預期壽命已經(jīng)達到了79歲，在廣大的發(fā)展中國家，這是一個(gè)了不起的成就。
“我們回顧這些年的發(fā)展，充滿(mǎn)信心，展望未來(lái)，我們又感覺(jué)前景光明。”雷海潮說(shuō)，“衛生健康發(fā)展和人口公共服務(wù)還有不平衡、不充分的問(wèn)題，老百姓對美好健康生活的一些新期待也需要我們去努力適應。為此，《建議》立足推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅實(shí)步伐，對衛生健康和人口方面又作出了進(jìn)一步的謀劃和部署。”
具體來(lái)說(shuō)，在加快建設健康中國方面，重點(diǎn)部署以下幾方面的工作：
一是實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略。新時(shí)代黨的衛生與健康工作方針提出，要“把健康融入所有政策、人民共建共享”�！督ㄗh》明確實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰略，健全健康促進(jìn)的政策制度體系，提升愛(ài)國衛生運動(dòng)的成效，提高人均預期壽命和人民健康水平。這就要求我們在今后五年要在規劃、公共投入、治理以及績(jì)效方面都要落實(shí)優(yōu)先發(fā)展的戰略要求。
二是統籌發(fā)展與安全，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強有力的保障和支撐�！督ㄗh》明確強化公共衛生能力，防控重大傳染病。積極做好慢性病的綜合防控。全方位提升急診急救、血液保障和應急能力。加強心理健康和精神衛生的服務(wù)工作。
三是為群眾提供公平可及、系統連續和優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)�！督ㄗh》明確，健全醫療、醫保和醫藥協(xié)同發(fā)展和治理機制，促進(jìn)分級診療。推進(jìn)基本醫療保險省級統籌，優(yōu)化藥品集中采購，醫保支付和結余資金的使用政策。以公益性為導向，深化公立醫院編制、服務(wù)價(jià)格、薪酬制度、綜合監管改革，加強縣區和基層醫療機構的運行保障。優(yōu)化醫療機構的功能定位和布局，實(shí)施醫療衛生強基工程。推進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新，促進(jìn)中西醫結合。支持創(chuàng )新藥和醫療器械的發(fā)展。
在促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展方面，重點(diǎn)部署以下幾方面的工作：
一是建設生育友好型社會(huì )�！督ㄗh》明確倡導積極的婚育觀(guān)，優(yōu)化生育支持政策和激勵政策，發(fā)揮育兒補貼、個(gè)稅抵扣等政策的綜合作用，深入開(kāi)展托育服務(wù)補助示范試點(diǎn)，發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，有效降低家庭的生育養育教育成本。完善落實(shí)生育保險和生育休假制度。加強婦女和兒童的健康服務(wù)。
二是推動(dòng)老有所養。健全養老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的政策機制。優(yōu)化基本養老服務(wù)供給。發(fā)展醫養結合服務(wù)。推行長(cháng)期護理保險，健全失能失智老年人的照護體系，擴大康復護理和安寧療護的服務(wù)供給。
三是推動(dòng)老有所為。穩妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，優(yōu)化就業(yè)、社保等方面的年齡限制政策，積極開(kāi)發(fā)老年人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟。衛生健康工作和人口服務(wù)工作既要突出老年人、兒童和婦女等重點(diǎn)群體，同時(shí)我們也要為全人群提供預防、保健、診療、康復全鏈條的綜合服務(wù)，來(lái)為中國式現代化提供良好的健康根基和人口根基。
