1901年1月29日,慈禧太后下詔變法,要“取外國之長(cháng)”、“去中國之短”,開(kāi)始實(shí)行“新政”。在“新政”推行的最初三年里,比較突出的有三件事。第一是提倡和獎勵私人資本辦工業(yè)。1903年9月,朝廷成立了商部,由前一年曾被派往英國、法國、美國和日本考察的皇親貴族載振擔任尚書(shū),工礦業(yè)和鐵路都歸這一部管理。第二是廢除科舉考試制度,設立學(xué)堂,提倡出國留學(xué)。1901年清廷即命各級書(shū)院分別改為大學(xué)堂、中學(xué)堂、小學(xué)堂,引進(jìn)新式教育。1904年1月,張之洞等制定通過(guò)了學(xué)堂章程,將普通教育分為初等、中等、高級教育,這就是具有近代化性質(zhì)的“癸卯學(xué)制”。從1906年起,停止科舉考試,一律從學(xué)堂選拔培養人才。中國延續了1000多年的科舉考試制度,從此結束。第三是改革政制與軍制。1903年12月,清廷成立練兵處,以奕劻總理練兵事務(wù),袁世凱為會(huì )辦大臣,袁世凱實(shí)際掌握了練兵大權。清末新政,在實(shí)際操作上是戊戌新政的繼續。它是在不觸動(dòng)舊有的封建勢力的基礎上采取的防危補救措施,從某種程度上講,它是清廷向西方列強討好的一種表現。
光復會(huì ) 光緒三十年(1904)十月,龔寶銓在上海建立暗殺團,蔡元培聞?dòng)嵰髤⒓,于是,龔寶銓、蔡元培等于十月在上海成立革命團體“光復會(huì )”,由蔡元培任會(huì )長(cháng)。光復會(huì )以“光復漢族,還我山河,以身許國,功成身退”為宗旨,以暗殺和暴動(dòng)為革命手段。由于陶成章、徐錫麟、秋瑾等人先后入會(huì ),光復會(huì )在江浙會(huì )黨中迅速擴大勢力。次年其主要會(huì )員以個(gè)人身份加入同盟會(huì )。宣統二年(1910),同盟會(huì )內部分裂加劇,陶成章在日本成立光復總會(huì ),以章太炎為會(huì )長(cháng),在江浙組織光復會(huì )。辛亥革命后,陶成章被暗殺,該會(huì )遂解體。
華興會(huì )成立 隨著(zhù)革命思潮的廣泛傳播和留學(xué)生的紛紛回國,國內的革命團體也相繼成立,其中影響較大的是黃興所創(chuàng )立的華興會(huì )。1903年9月黃興決定成立反清的革命組織“華興會(huì )”,并進(jìn)行準備工作。12月30日在長(cháng)沙正式舉行華興會(huì )成立大會(huì ),一致推舉黃興為會(huì )長(cháng)。“華興會(huì )”以“驅除韃虜,復興中華”為宗旨,確定先雄踞一省,發(fā)動(dòng)各省響應的反清革命策略,并以“華興公司”為該會(huì )總機關(guān),另設東文講習所聯(lián)絡(luò )學(xué)界,設興漢會(huì )聯(lián)絡(luò )軍界,設同化會(huì )聯(lián)絡(luò )會(huì )黨。