央廣網(wǎng)北京11月18日報道(記者高敏)據中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《交易實(shí)況》報道,國家藥品監督管理局17日對外發(fā)布《關(guān)于深化化妝品監管改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》提出,到2030年,化妝品監管法律制度更加完善,標準體系更加健全,技術(shù)支撐更加有力,產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新活力更加充沛,風(fēng)險防控能力全面加強,質(zhì)量安全水平顯著(zhù)提升。到2035年,化妝品質(zhì)量安全監管體系達到國際先進(jìn)水平,基本實(shí)現監管現代化。
對于這一新政,申萬(wàn)宏源研究所分析師莊楊重點(diǎn)關(guān)注兩個(gè)“發(fā)”:鼓勵化妝品新品在中國首發(fā);促進(jìn)化妝品銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展。“首發(fā)經(jīng)濟是非常重要的一點(diǎn),扶持本土化的一些優(yōu)質(zhì)品牌,配合他們去研發(fā)一些新功效的化妝品,從而提升企業(yè)壁壘,拓展未來(lái)業(yè)務(wù)。第二就是銀發(fā)經(jīng)濟,把化妝品的消費拓寬到一些可能現在更加具備消費能力的老年人,提供一個(gè)新的消費場(chǎng)景。”
《意見(jiàn)》還提出,暢通新功效化妝品注冊渠道,支持新功效化妝品注冊申報,對申報新功效化妝品即報即審。適應化妝品產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化發(fā)展需求,加快實(shí)施化妝品電子標簽等。
博星證券研究所所長(cháng)邢星分析,新政從效率提升、創(chuàng )新賦能、生態(tài)優(yōu)化三大維度發(fā)力,有助于加快推進(jìn)我國從“制妝大國”向“制妝強國”的跨越。“首先,全鏈條制度松綁,解決多、小、散、低的痛點(diǎn),提升了產(chǎn)業(yè)集中度。其次,監管重心從事前審批轉向事中事后監管,通過(guò)分級分類(lèi),人工智能輔助的手段實(shí)現精準管、放手活。長(cháng)期來(lái)看,此舉不僅提振民族品牌國際競爭力,更重要的是重構全球化妝品創(chuàng )新版圖。”
作為全球第一大化妝品消費市場(chǎng),2024年國內化妝品市場(chǎng)交易額超過(guò)1萬(wàn)億元,其中國產(chǎn)品牌市場(chǎng)份額達55.2%。近幾年,化妝品國貨強勢崛起,新政的發(fā)布將進(jìn)一步催化相關(guān)領(lǐng)域投資機會(huì )。莊楊認為有兩大方向值得關(guān)注:“第一,最利好上游化妝品原材料,特別是一些化學(xué)制品,因為不管哪家化妝品公司能走出來(lái)都需要用到原材料,作為一個(gè)‘鏟子’,原材料最先受益;第二,那些具有老牌競爭優(yōu)勢的,又愿意投錢(qián)做研發(fā)的本土化的化妝品龍頭公司,未來(lái)是能在這個(gè)市場(chǎng)上搶到一份蛋糕的。”