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近日，財政部會(huì )同商務(wù)部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展消費新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)工作的通知》，旨在充分發(fā)揮財政資金引導帶動(dòng)作用，增加優(yōu)質(zhì)消費供給，進(jìn)一步釋放多樣化、差異化消費潛力，全方位擴大國內需求。
按照布置，財政部、商務(wù)部將遴選約50個(gè)地市級及以上城市（包括直轄市，計劃單列市，省會(huì )或首府城市，地級市、州、盟）開(kāi)展試點(diǎn)，主要支持試點(diǎn)城市在三方面開(kāi)展創(chuàng )新探索：
健全首發(fā)經(jīng)濟服務(wù)體系。支持打造一批首發(fā)中心、首發(fā)經(jīng)濟集聚區、新品發(fā)布平臺載體，支持具有引領(lǐng)性的國內外品牌開(kāi)設高能級首店、旗艦店、概念店，舉辦首發(fā)首秀首展活動(dòng)等。
創(chuàng )新多元化服務(wù)消費場(chǎng)景。支持業(yè)態(tài)創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，打造商旅文體健融合消費新場(chǎng)景，建設服務(wù)消費集聚區，打造夜間文化和旅游消費集聚區，建設外貿優(yōu)品展銷(xiāo)中心等消費場(chǎng)景。
支持優(yōu)質(zhì)消費資源與知名IP跨界聯(lián)名。支持開(kāi)發(fā)IP周邊產(chǎn)品，開(kāi)設主題店、概念店等沉浸式消費空間，聯(lián)動(dòng)國潮動(dòng)漫影視IP及傳統文化資源打造綜合性消費空間，支持老字號企業(yè)、新消費品牌企業(yè)開(kāi)設新店、旗艦店，培育新型消費龍頭企業(yè)等。
政策實(shí)施期為兩年。試點(diǎn)工作將主要向人口基數大、帶動(dòng)作用強、發(fā)展潛力好的超大特大城市傾斜。
當前我國擁有較好的消費基礎條件。全國交通基礎設施已形成超大規模網(wǎng)絡(luò )，讓消費者擁有大至省市、小至鄉村的出行選擇，極大地便利消費者出行消費。消費品供給水平顯著(zhù)提高，消費便利度持續提升。特別是新技術(shù)、新創(chuàng )意、新需求帶動(dòng)新的消費業(yè)態(tài)不斷涌現，商旅文體健等消費場(chǎng)景跨界融合帶來(lái)新的增量消費需求。同時(shí)，一些領(lǐng)域供給質(zhì)量仍有待提升，傳統經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)難以有效滿(mǎn)足居民多元化、個(gè)性化的消費需求，消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景仍然不足，拉動(dòng)效應尚未充分發(fā)揮。
中國社會(huì )科學(xué)院財經(jīng)戰略研究院財政研究室主任、研究員何代欣認為，經(jīng)過(guò)長(cháng)期的探索與實(shí)踐，提振消費的相關(guān)政策不僅為消費者和商家提供了多樣化的支持，還在創(chuàng )新發(fā)展上持續發(fā)力，面向新的消費場(chǎng)景，順應新的消費發(fā)展趨勢，與時(shí)俱進(jìn)地進(jìn)行政策創(chuàng )新。這些舉措為激發(fā)消費潛力提供了有力支撐，特別是在調動(dòng)地方積極性方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。
《通知》明確，中央財政對試點(diǎn)城市給予資金補助。實(shí)施期內，超大特大城市每個(gè)城市合計補助4億元，大城市每個(gè)城市合計補助3億元，其他城市每個(gè)城市合計補助2億元。補助資金分兩批下達。
對于資金監管，《通知》強調，各省級商務(wù)、財政主管部門(mén)要會(huì )同試點(diǎn)城市建立日常監督機制，形成閉環(huán)管理，充分發(fā)揮中央財政資金引導作用，撬動(dòng)社會(huì )資本，共同推進(jìn)試點(diǎn)工作。
“要嚴格資金監管，提升資金使用績(jì)效。在實(shí)踐中，應積極探索多元化的提振消費路徑，通過(guò)政策協(xié)同與工具組合，有效激發(fā)消費潛力。”何代欣認為，此次政策選擇消費基礎好、示范推廣性強的超大特大城市作為試點(diǎn)，有助于進(jìn)一步釋放消費潛力、激發(fā)消費活力，為下一步消費提振工作探索新路徑。
財政部、商務(wù)部有關(guān)負責人表示，消費新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)是落實(shí)黨中央決策部署，提振消費、擴大內需的重要舉措。試點(diǎn)城市要科學(xué)遴選支持項目，制定完善實(shí)施方案，抓好項目實(shí)施，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效。
