本報記者 魏 橋
國家統計局10月20日發(fā)布的數據顯示,前三季度我國最終消費支出對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率達53.5%,比上年全年提升9.0個(gè)百分點(diǎn),繼續發(fā)揮經(jīng)濟增長(cháng)“主引擎”作用。
“我國有充足的政策空間、豐富的政策工具、常態(tài)化的政策儲備,能夠有效應對各類(lèi)風(fēng)險挑戰。”當日,國家統計局新聞發(fā)言人就今年前三季度國民經(jīng)濟運行情況答記者問(wèn)時(shí)表示,近期宏觀(guān)調控進(jìn)一步加大支持力度,出臺實(shí)施《關(guān)于擴大服務(wù)消費的若干政策措施》,下達第四批消費品以舊換新資金,加強“兩重”項目組織調度,有助于形成政策合力。
該發(fā)言人指出,下階段,要認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,加力提效實(shí)施逆周期調節,持續用力擴大內需、做強國內大循環(huán),進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力、提振發(fā)展預期,不斷增強內生增長(cháng)動(dòng)能,力促經(jīng)濟持續健康發(fā)展。
政策加力擴圍 消費潛力有序釋放
今年以來(lái),我國實(shí)施更加積極有為的宏觀(guān)政策,促進(jìn)消費潛力有序釋放。
上述發(fā)言人介紹,今年分四批向地方下達了3000億元超長(cháng)期特別國債資金支持消費品以舊換新加力擴圍,以“真金白銀”助力居民消費需求釋放。前三季度,以舊換新政策涉及的限額以上單位家用電器和音像器材類(lèi)、文化辦公用品類(lèi)、家具類(lèi)、通訊器材類(lèi)商品零售額均保持兩位數增長(cháng);高能效等級家電、智能家電零售額持續高速增長(cháng);截至9月10日,今年全國汽車(chē)以舊換新申請量已突破830萬(wàn)份,相當于每天有超3萬(wàn)人申請換新車(chē)。
與此同時(shí),“兩新”“兩重”等擴內需政策效應持續向生產(chǎn)端傳導,帶動(dòng)了設備制造、消費品制造相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)品生產(chǎn),更推動(dòng)了智能智造、綠色制造、數字技術(shù)等領(lǐng)域的生產(chǎn)擴張與技術(shù)迭代,為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化、新舊動(dòng)能轉換按下了“快進(jìn)鍵”。
此外,據有關(guān)部門(mén)測算,中秋和國慶假期國內出游8.88億人次,群眾體育賽事、演唱會(huì )、音樂(lè )節等人氣十足,彰顯了我國消費市場(chǎng)的韌性和活力。
“以舊換新等一系列提振消費的政策措施落地見(jiàn)效,推動(dòng)前三季度我國消費市場(chǎng)穩步復蘇。”蘇商銀行特約研究員付一夫在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)分析,從結構上看,以文體休閑、旅游出行等為代表的服務(wù)消費表現亮眼,反映出國人線(xiàn)下出行熱情高漲;以線(xiàn)上消費為代表的新型消費也實(shí)現了大幅增長(cháng),說(shuō)明新型消費正成為支撐消費市場(chǎng)增長(cháng)的重要力量;以通訊器材類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)商品為代表的升級類(lèi)消費品均實(shí)現了20%以上的增速,反映出居民消費升級步伐仍在穩步前進(jìn)。
“在面臨國內外各方面挑戰和諸多不確定性因素的背景下,前三季度我國消費市場(chǎng)能取得如此成績(jì),實(shí)屬不易。”付一夫說(shuō)。
增強內生動(dòng)能 應多措并舉精準發(fā)力
上述發(fā)言人表示,展望下階段,既要看到經(jīng)濟發(fā)展依然面臨不少風(fēng)險挑戰,更要看到我國經(jīng)濟穩定發(fā)展的內在邏輯沒(méi)有變,經(jīng)濟平穩運行的支撐條件也沒(méi)有變,實(shí)現全年預期目標仍有較多有利條件。
如何推動(dòng)消費“主引擎”釋放更多動(dòng)能?中國國際經(jīng)濟交流中心科研信息部副部長(cháng)劉向東在接受?chē)H商報記者采訪(fǎng)時(shí)建議,未來(lái)應加快落實(shí)提振消費行動(dòng),適時(shí)出臺接續擴消費的政策舉措,穩定就業(yè)與工資增長(cháng),拓寬財產(chǎn)性收入渠道,促進(jìn)居民就業(yè)增收,降低教育、醫療、住房、養老等剛性支出壓力,推動(dòng)大宗消費升級和服務(wù)消費擴容,創(chuàng )新消費場(chǎng)景與模式,促進(jìn)即時(shí)零售、直播帶貨、社交電商等新興消費模式快速增長(cháng)。
付一夫亦認為,擴消費需多方面著(zhù)力。短期看,發(fā)放消費券、舉行促消費活動(dòng)等方式仍是提振消費的有效舉措。下一步可嘗試探索現金補貼與消費券發(fā)放相結合的多元化補貼方式,在提振消費的同時(shí)提升居民整體福利水平。此外,繼續加大力度穩就業(yè),特別是通過(guò)減稅降費、加大金融支持力度等穩定中小微企業(yè)的運行,從而穩住就業(yè)大盤(pán),讓越來(lái)越多的人擁有更穩定的收入來(lái)源,這對于消費的增長(cháng)具有積極促進(jìn)作用。
長(cháng)期看,付一夫建議加快破除抑制消費的一系列障礙,如切實(shí)提高中低收入群體的收入水平,著(zhù)手縮小居民收入差距。進(jìn)一步完善社會(huì )保障體系,特別是妥善處理居民養老、醫療等問(wèn)題,解決消費的后顧之憂(yōu)。