
交通運輸部副部長(cháng)翁孟勇
現在,在廣大國民繳納的大量過(guò)路費的支持下,我們的公路建設已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,已經(jīng)有了堅實(shí)的基礎,那么,是否到了該讓利于民、減免公路過(guò)路費、讓“股東”們分分紅的時(shí)候了?
1月18日,在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì )上,面對高速公路收費的提問(wèn)時(shí),交通運輸部副部長(cháng)翁孟勇說(shuō),有關(guān)高速公路的收費問(wèn)題,我們非常理解廣大人民群眾對此事的關(guān)注。因為公路本身就是帶有公益性,而且公路的收費關(guān)系民生。但是,收費公路政策在中國已經(jīng)實(shí)行了很長(cháng)一段時(shí)期,可以這樣說(shuō),沒(méi)有收費公路的政策,就沒(méi)有中國交通的現狀,也沒(méi)有我們剛才所說(shuō)到的農村公路取得的這些成就。(1月18日中國網(wǎng))
不可否認,近些年我國的公路建設取得了舉世矚目的成就——“十一五”期間,全國公路網(wǎng)總里程達到398.4萬(wàn)公里,五年新增63.9萬(wàn)公里。高速公路由“十五”期末的4.1萬(wàn)公里發(fā)展到7.4萬(wàn)公里,新增3.3萬(wàn)公里。“五縱七橫”12條國道主干線(xiàn)提前13年全部建成,全國所有具備條件的鄉鎮都通了公路。然而,這些數字成績(jì)的背后,還存在著(zhù)公路高收費甚至亂收費的弊端。在此背景下,“沒(méi)有收費公路就沒(méi)有當下成就”的說(shuō)法,恐怕苦于公路收費亂象的行路人不能完全接受。
日前,“368萬(wàn)天價(jià)高速公路收費案”再一次讓輿論聚焦在收費亂象上。河南平頂山市檢察院決定撤回對該案的起訴,交由公安機關(guān)補充偵查。但法院和檢方連續針對時(shí)建鋒案的表態(tài),并不能夠完全消解公眾對這個(gè)離奇事件的疑問(wèn)。368萬(wàn)的天價(jià)過(guò)路費是如何算出來(lái)的?哪些是合理收費?按這么高的收費,運輸戶(hù)怎么活?這個(gè)案子,普遍被認為是國內公路高收費、亂收費的一個(gè)縮影。
據報道,目前全世界14萬(wàn)公里的收費公路,其中有10萬(wàn)公里在中國,占了全世界的70%。如果說(shuō)初建時(shí)期的收費模式,緩解了當時(shí)資金短缺的難題,對于集中力量促進(jìn)公路建設、讓公路建設跨越式發(fā)展起到了積極的作用,那么建成后的“收費綿綿無(wú)絕期”則是飽受百姓詬病的問(wèn)題所在。一些高速公路早就收回了成本,還在巨大的輿論壓力“頑強”地征收過(guò)路費。每一條路造價(jià)多少,何時(shí)已收回成本,每年的維修費用是多少,收費究竟去向何方……公眾基本無(wú)從得知。
其實(shí),公路網(wǎng)建設跟通信網(wǎng)建設有相似之處,很多公路特別是高速公路是通過(guò)“貸款修路,收費還貸”建起來(lái),早期的通信網(wǎng)絡(luò )則是在一定程度上通過(guò)向用戶(hù)收取不菲的初裝費滾動(dòng)發(fā)展起來(lái),其實(shí)質(zhì)都是民眾“參股”建設的(雖然沒(méi)能“分紅”)。后來(lái),隨著(zhù)通信網(wǎng)絡(luò )的壯大完善,電話(huà)初裝費終于退出了歷史舞臺,用戶(hù)不用再“被股東”了,F在,在廣大國民繳納的大量過(guò)路費的支持下,我們的公路建設已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,已經(jīng)有了堅實(shí)的基礎,那么,是否到了該讓利于民、減免公路過(guò)路費、讓“股東”們分分紅的時(shí)候了?
到2010年年底,我國已經(jīng)在17個(gè)省全部取消了政府還貸的二級公路收費站點(diǎn),撤銷(xiāo)站點(diǎn)1723個(gè),總里程9萬(wàn)公里。而交通運輸部副部長(cháng)翁孟勇更是在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示“目標是將來(lái)要全部取消二級公路收費”。“在研究逐步建立一個(gè)穩定的、低標準的收費系統,這個(gè)收費使老百姓能夠承受。”我們期待這些讓利于民的政策,盡快“研究”個(gè)明白,盡快落實(shí)起來(lái),讓廣大民眾早日脫離公路高收費、亂收費之苦。這才能讓民眾真正享受公路大發(fā)展的成果。