□法治時(shí)評
□林楠特
為進(jìn)一步加強網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全監管,國家市場(chǎng)監督管理總局近日發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)第三方平臺提供者和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者落實(shí)食品安全主體責任監督管理規定(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《征求意見(jiàn)稿》),向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)!墩髑笠庖(jiàn)稿》聚焦當前網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)食品安全重點(diǎn)問(wèn)題,針對網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)中平臺責任不清、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者管理不嚴、食品安全信息不透明等薄弱環(huán)節作出系統性規定。
近年來(lái),隨著(zhù)網(wǎng)絡(luò )餐飲行業(yè)蓬勃發(fā)展,外賣(mài)漸成消費者的就餐“新寵”,但其質(zhì)量安全問(wèn)題也日益受到關(guān)注——尤其是一些用假地址、假照片包裝成為熱銷(xiāo)高分店鋪的“幽靈外賣(mài)”,不僅擾亂市場(chǎng)秩序,侵害消費者合法權益,更給餐飲安全埋下巨大隱患。守護好網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全,容不得絲毫松懈。
“幽靈外賣(mài)”亂象的滋生,與外賣(mài)平臺及餐飲服務(wù)提供者未能落實(shí)食品安全主體責任密切相關(guān)。從以往查處的一些案件看,有的平臺為擴大商戶(hù)規模,不但疏于核查商家資質(zhì)、實(shí)際經(jīng)營(yíng)地址等關(guān)鍵信息,甚至簡(jiǎn)化審核流程、“睜一只眼閉一只眼”,讓“幽靈外賣(mài)”蒙混上線(xiàn)。這些店鋪往往得不到有效監管,存在后廚衛生條件差、加工流程不規范等問(wèn)題。由此可見(jiàn),持續加強監管、壓緊壓實(shí)平臺與經(jīng)營(yíng)者的食品安全主體責任,必要而迫切。
《征求意見(jiàn)稿》以壓實(shí)各方食品安全主體責任為核心,通過(guò)明確平臺與第三方機構、入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者及委托配送單位在食品安全上的權責邊界,細化平臺在資質(zhì)審核、日常監測抽查、信息公示等方面的要求。同時(shí),規范無(wú)堂食外賣(mài)經(jīng)營(yíng)行為,要求平臺為“無(wú)堂食”商家加注專(zhuān)屬標識,明確入駐商家應當實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,監控畫(huà)面需覆蓋餐飲食品加工制作的關(guān)鍵過(guò)程。這些舉措既能顯著(zhù)提升網(wǎng)絡(luò )餐飲服務(wù)透明度,更能有效防范“幽靈外賣(mài)”的出現。此外,為強化震懾,《征求意見(jiàn)稿》還明確了罰則。如平臺未實(shí)地審查商家資質(zhì),或將面臨五千元至五萬(wàn)元罰款,這能有效倒逼平臺切實(shí)履責。
食品安全是民生底線(xiàn),更是餐飲行業(yè)的生命線(xiàn)。期待《征求意見(jiàn)稿》經(jīng)法定程序后盡快出臺實(shí)施,引導各方嚴格履行有關(guān)責任,進(jìn)一步加強管理,提升網(wǎng)絡(luò )餐飲食品安全保障水平,切實(shí)筑牢網(wǎng)絡(luò )餐飲安全防線(xiàn),讓每份外賣(mài)都點(diǎn)得放心、吃得安心。