本報訊 (記者傅沙沙)北京目前正在研究有關(guān)交通規劃的一攬子計劃,包括控制機動(dòng)車(chē)數量的政策也在研究之列。昨日,第23屆京津滬渝穗五城市規劃工作交流會(huì )召開(kāi),市規委相關(guān)負責人在論壇上透露。
這名負責人表示,目前規劃部門(mén)正在評估2004版城市整體規劃,并根據社會(huì )發(fā)展變化進(jìn)行階段性總結和調整,其內容涉及交通、保障房建設、空間布局和生態(tài)建設等各個(gè)方面。
現階段,北京正總體研究如何改善北京市的交通問(wèn)題,包括機動(dòng)車(chē)數量迅速增長(cháng)等問(wèn)題,“交通問(wèn)題與日常生活密切相關(guān),也直接影響到其他規劃成果。”
被問(wèn)及限制機動(dòng)車(chē)數量的政策時(shí),這名負責人表示也將進(jìn)行研究。
這名負責人還表示,建議北京盡快出臺公共交通法,制定公交優(yōu)先政策的實(shí)施細則,隨著(zhù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)政策的完善,北京應合理調整城市交通政策。
10月19日,北京市委書(shū)記劉淇在市委常委擴大會(huì )議上表示,要解決大城市中心功能過(guò)于集中、人口增長(cháng)過(guò)快、交通擁堵等問(wèn)題。而交通擁堵則排在今年第四季度工作的第一位,他強調,第四季度要抓好緩解交通擁堵方案各項任務(wù)的細化落實(shí)。
■ 背景
北京已多年強調不限買(mǎi)車(chē)
“北京并不擔心機動(dòng)車(chē)的保有量,更關(guān)注的是如何引導機動(dòng)車(chē)的合理使用。”2006年11月,北京市交通委副主任劉小明在中非合作論壇峰會(huì )期間表示。劉小明介紹,北京市的交通發(fā)展規劃已經(jīng)明確提出不限制小汽車(chē)的擁有,但要對小汽車(chē)的合理使用進(jìn)行引導。
“不限制擁有,但引導合理使用”此后是北京市官方對機動(dòng)車(chē)是否限制數量的主流表態(tài)。
2008年11月,曾有官員透露北京可能限制小汽車(chē)總量,一石激起千層浪。不過(guò),北京市發(fā)改委迅速出面澄清。
市發(fā)改委副主任王海平當時(shí)明確表示,北京市委市政府已做出決定,不會(huì )采取控制機動(dòng)車(chē)總量、限制居民購買(mǎi)機動(dòng)車(chē)、限發(fā)車(chē)牌等措施解決北京交通擁堵問(wèn)題。
而隨后兩年,北京市交通委、發(fā)改委和環(huán)保局官員多次表態(tài)不會(huì )限制機動(dòng)車(chē)數量。
與之相應的是北京市機動(dòng)車(chē)數量正在以前所未有的速度增加,截至2010年9月3日,北京市機動(dòng)車(chē)保有量突破了450萬(wàn)輛。今年8月,北京交通發(fā)展研究中心做出預測,到2015年北京的機動(dòng)車(chē)將達到700萬(wàn)輛左右,平均時(shí)速低于15公里,擁堵將超過(guò)極限。嚴峻的擁堵形勢下,控制機動(dòng)車(chē)數量的意見(jiàn)在多種場(chǎng)合被再次提出。
■ 聲音
●2006年11月 北京市交通委副主任劉小明:“北京并不擔心機動(dòng)車(chē)的保有量,更關(guān)注的是如何引導機動(dòng)車(chē)的合理使用。”
●2008年11月 市發(fā)改委副主任王海平:“北京市委市政府覺(jué)得采取控制機動(dòng)車(chē)總量,限制購買(mǎi)、限發(fā)車(chē)牌的辦法是不合適的。”
●2009年10月 北京市交通委主任劉小明表示,北京近期還不會(huì )出臺限制機動(dòng)車(chē)購買(mǎi)的相關(guān)政策。
●2010年9月 北京市環(huán)保局副局長(cháng)杜少中對媒體表示,雖然機動(dòng)車(chē)數量正在以前所未有的速度增加,但市環(huán)保局沒(méi)有控制機動(dòng)車(chē)增速的計劃。
■ 相關(guān)新聞
建議土地收益反哺交通
本報訊 (記者傅沙沙)昨日的交流會(huì )上,市規劃委表示,北京在土地使用與交通在規劃、建設、運營(yíng)等層面都應當協(xié)調發(fā)展。
北京市規劃委在其參會(huì )的論文中建議改變目前多頭供地的方式,通過(guò)主動(dòng)儲備重大交通基礎設施用地及影響地區用地,促進(jìn)土地開(kāi)發(fā)增值收益回哺公共交通,為城市交通建設特別是公共交通提供資金和土地來(lái)源。
市規委認為,北京不僅要在城市格局等城市總體規劃層面實(shí)現土地規劃和交通規劃的協(xié)調,也需要在街區或功能區內部用地布局、車(chē)站附近用地的詳細規劃層面貫徹。